Terug
Gepubliceerd op 29/12/2025

Besluit  Gemeenteraad

do 18/12/2025 - 20:00

Meerjarenplan 2026-2031: vaststelling van het gedeelte met betrekking tot de gemeente en goedkeuring van het gedeelte met betrekking tot het OCMW

Aanwezig: Alex Heyvaert, voorzitter
Bart Coopman, burgemeester
Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, schepenen
Erik Moens, voorzitter BCSD/schepen
Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kristel Van Praet, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Carla Vandervorst, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque, raadsleden
Jocelyn Bruggeman, algemeen directeur
Verontschuldigd: Hagen De Man, raadslid
Afwezig: Anita Lauwers, raadslid
Feiten/context
  • De nieuwe bestuursploeg dient in het jaar 2025 zijn beleids- en financiële planning voor de komende jaren op te maken.
  • De vastgestelde transactiekredieten voor het jaar 2026, verdeeld over gemeente en ocmw, kunnen worden geraadpleegd in het schema M3.
Juridische grond
  • Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 41, tweede alinea, 3°
  • Het besluit van de Vlaamse regering van 14 juli 2023 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
  • Het ministerieel besluit van 8 december 2023 tot wijziging van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
  • De omzendbrief KBBJ/ABB 2025/1 van 18 juli 2025 over de strategische meerjarenplannen 2026-2031 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Motivering
  • De nieuwe bestuursploeg dient in het jaar 2025 zijn beleids- en financiële planning voor de komende jaren op te maken.
  • Die planning wordt verankerd in het strategisch meerjarenplan voor de periode van 2026 tot en met 2031.

Amendementen:

Amendement 1

De fractie Team Burgemeester Zemst wenst de de tekst van de inleiding van de beleidsverklaring te wijzigen in 'Deze beleidsverklaring vormt het kompas voor het gemeentelijk beleid van Zemst in de komende bestuursperiode. Ze bouwt verder op het werk van vorige bestuursperiodes en legt nieuwe accenten om onze gemeente duurzaam en leefbaar te houden.Kindvriendelijkheid en toegankelijkheid blijven het beleidskompas.We werken als één gemeentebestuur samen met inwoners en administratie aan nabijheid, aanspreekbaarheid en transparantie.'
Het amendement wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.

Amendement 2

De fractie Team Burgemeester Zemst wenst de de tekst van de eerste zin van het 1ste punt van de beleidsverklaring te wijzigen in 'Het bestuur streeft naar openheid, aanspreekbaarheid en samenwerking. Burgemeester en schepenen blijven zichtbaar aanwezig, luisteren actief en lichten hun beslissingen transparant toe.'
Het amendement wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.

Amendement 3

De fractie Team Burgemeester Zemst wenst de de tekst van de eerste 3 zinnen zin van het 10e punt van de beleidsverklaring te wijzigen in 'We voeren een duurzaam en verantwoord financieel beleid waarbij elke euro doelgericht wordt ingezet. De gemeente staat vandaag voor financiële uitdagingen door stijgende kosten, hogere bijdragen en noodzakelijke investeringen. Vanuit die actuele context maken we realistische keuzes en waken we over een gezond financieel evenwicht.'
Het amendement wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.

Amendement 4

De fractie Team Burgemeester Zemst wenst in de kader van actie 2.3.1. mobiliteitsbudget volgende wijziging doorvoeren 'Artikel 1: De gemeenteraad beslist om binnen de bestaande budgettaire ruimte van het mobiliteitsactieplan 2.3.1 (“mobiliteitsplan”) een herschikking van middelen door te voeren zodat minimaal 20% van de beschikbaar gestelde kredieten in 2026 en 2027 niet langer wordt besteed aan studiekosten, visievorming of voorbereidend onderzoek, maar rechtstreeks wordt toegewezen aan uitvoering van concrete veiligheidsmaatregelen op schoolroutes, waaronder conflictvrije oversteekplaatsen, bijkomende fietsenstallingen, verhoogde zichtbaarheid aan kruispunten. Artikel 2 De administratie rapporteert jaarlijks via het strategisch rapport over gerealiseerde ingrepen,  resterende knelpunten, budgetverbruik. Artikel 3 Alle aanpassingen gebeuren binnen het reeds goedgekeurde kredietkader van het meerjarenplan, zonder bijkomende uitgaven.'
Het amendement wordt met 11 stemmen (Veerle Geerinckx, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kathleen Goovaerts, Ilse Vande Velde, Dominique Van Haesendonck, Serge Verhaeghe, Linda De Coster, Greta Lauwers, Carla Vandervorst en Lennert Bessems) voor  en 14 stemmen tegen (Joeri Van den Brande, Sylvie Dehasque, Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Kristel Van Praet, Peggy Muyldermans, Anneleen Kempeneers, Saïd Ibrahimi en Luu Merckx), verworpen.

Amendement Beleidsverklaring nr 1 p.3
Aanwezig: Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kristel Van Praet, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Carla Vandervorst, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque, Jocelyn Bruggeman
Voorstanders: Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kristel Van Praet, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Carla Vandervorst, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Amendement Beleidsverklaring nr. 2 - p.4
Aanwezig: Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kristel Van Praet, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Carla Vandervorst, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque, Jocelyn Bruggeman
Voorstanders: Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kristel Van Praet, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Carla Vandervorst, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Amendement Beleidsverklaring nr. 3- p.11
Aanwezig: Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kristel Van Praet, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Carla Vandervorst, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque, Jocelyn Bruggeman
Voorstanders: Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kristel Van Praet, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Carla Vandervorst, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Amendement - actie 2.3.1 - mobiliteitsbudget
Aanwezig: Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kristel Van Praet, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Carla Vandervorst, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque, Jocelyn Bruggeman
Voorstanders: Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Carla Vandervorst, Dominique Van Haesendonck, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster
Tegenstanders: Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Kristel Van Praet, Peggy Muyldermans, Anneleen Kempeneers, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque
Resultaat: Met 11 stemmen voor, 14 stemmen tegen
Publieke stemming
Aanwezig: Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kristel Van Praet, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Carla Vandervorst, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque, Jocelyn Bruggeman
Voorstanders: Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Kristel Van Praet, Peggy Muyldermans, Anneleen Kempeneers, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque
Tegenstanders: Dirk Van Roey, Tim Borteel, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Dominique Van Haesendonck, Serge Verhaeghe, Linda De Coster
Onthouders: Greta Lauwers, Carla Vandervorst, Lennert Bessems
Resultaat: Met 14 stemmen voor, 8 stemmen tegen, 3 onthoudingen
Besluit:

Artikel 1. Het geamendeerde meerjarenplan voor het gedeelte dat betrekking heeft op de gemeente wordt vastgesteld. 
Art. 2. 
Het meerjarenplan voor het gedeelte dat betrekking heeft op het OCMW wordt goedgekeurd. 
Art. 3. Het meerjarenplan wordt via digitale rapportering bezorgd aan de Vlaamse regering.
Art. 4. 
De beleidsrapporten over het meerjarenplan 2026-2031 van gemeente en OCMW worden overeenkomstig artikel 286, §1 3° van het decreet over het lokaal bestuur bekend gemaakt via de webtoepassing van de gemeente.