Besluit College van burgemeester en schepenen

ma 13/12/2021 - 14:00

Wijziging rechtspositieregeling fietsmobiliteit

Aanwezig: Veerle Geerinckx, voorzitter-burgemeester
Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Kathleen Goovaerts, Tim Borteel, schepenen
Rozita Vervoort, voorzitter BCSD/schepen
Jocelyn Bruggeman, algemeen directeur

Verontschuldigd: Joeri Van den Brande, vijfde schepen

Voorgeschiedenis

Op 31 mei 2021 keurde het college de laatst gewijzigde rechtspositieregeling personeel gemeente en OCMW goed.
Op 18 oktober 2021 ging het college akkoord met het voorstel 'toekomst fietsleaseplan personeel gemeente en OCMW Zemst'.

Feiten/context

De vakbondsorganisaties hebben zich in het bijzonder overlegcomité (BOC) akkoord verklaard met de mogelijkheid om fietsmobiliteit te verbeteren door inzet van de eindejaarstoelage en verlofdagen.
De rechtspositieregeling moet aangepast worden om deze mogelijkheid te creëren.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2016 delegatie bevoegdheden personeelsaangelegenheden aan het college.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 februari 2019 delegatie bevoegdheden personeelsaangelegenheden aan het vast bureau.
Het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Besluit van de Vlaamse regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Motivering

Het aanbieden van deze nieuwe mogelijkheid om eindejaarspremie en vakantiedagen in te ruilen voor voordelen van fietsmobiliteit past in het meerjarenplan in de actie 7.6.5. Organiseren van drempelverlagende initiatieven voor fietsgebruik bij het personeel.
Gezien het loonsecretariaat momenteel nog niet in de mogelijkheid is om simulaties te maken om vakantiedagen in te ruilen voor een voordeel in het kader van fietsmobiliteit is dit pas mogelijk vanaf 2023.
Het gaat om een vrijwillige keuze van het individuele personeelslid, niemand kan verplicht worden om eindejaarspremie of vakantiedagen in te ruilen.

Budgettaire impact

Geen.

Besluit:

Artikel 1.Het college neemt volgende tekst op in de rechtspositieregeling personeel gemeente en OCMW Zemst

Art. 200 bis. §1.De eindejaarstoelage kan op vraag van het personeelslid geheel of gedeeltelijk worden omgezet in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een eindejaarstoelage in geld zoals omschreven in de Rechtspositiebesluiten van 7 december 2007 en 12 november 2010. In voorkomend geval is er geen of gedeeltelijk geen recht meer op de eindejaarstoelage. Het theoretisch budget waarvan sprake in voorgaande lid is niet opeisbaar. De voordelen die het personeelslid vrij kiest binnen de grenzen van dit theoretisch budget, worden wel opeisbaar van zodra ze opgenomen worden in een individueel akkoord tussen het personeelslid en zijn bestuur. Bij gebrek aan een individueel akkoord, blijft het recht op de eindejaarstoelage onverkort van toepassing. Het personeelslid moet zijn keuze om de eindejaarstoelage geheel of gedeeltelijk om te zetten, maken op een moment dat er nog geen verworven rechten op die eindejaarstoelage bestaan. Wanneer het personeelslid kiest voor een gedeeltelijke omzetting van de eindejaarstoelage, vermindert hiermee het bruto bedrag van de eindejaarstoelage. Indien het theoretisch budget meer was dan nodig voor de gekozen voordelen, wordt het saldo aan het personeelslid overgemaakt na afhouding van de noodzakelijke bijdragen en uiterlijk op 31 december van het in aanmerking te nemen jaar. In voorkomend geval worden die teruggestorte gelden beschouwd als een gewone premie in geld. §2. De concrete modaliteiten over fietsmobiliteit worden uitgewerkt in een bijlage aan het arbeidsreglement.
Art. 221 ter.: verwijderen.
Art. 231. §1. Het personeelslid kan op vraag van het personeelslid vakantiedagen, die per kalenderjaar boven het minimum van 28 (als het recht op minimum 30 vakantiedagen is vastgesteld) dagen uitstijgen, omzetten naar een theoretisch budget welke aangewend kan worden ter bevordering van fietsmobiliteit. In voorkomend geval is er geen of gedeeltelijk geen recht meer op de bijkomende vakantiedagen. De in het eerste lid vermelde vakantiedagen kunnen worden omgezet in een theoretisch budget waarmee het personeelslid andere voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een vakantiedag zoals omschreven in de Rechtspositiebesluiten van 7 december 2007 en van 12 november 2010. Het personeelslid moet zijn keuze maken om een of meerdere bijkomende vakantiedagen om te zetten ten laatste op de laatste werkdag van het kalenderjaar voorafgaand aan het jaar waarin de voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit worden aangevraagd. Het theoretisch budget waarvan sprake in voorgaande lid is niet opeisbaar. De voordelen die het personeelslid vrij kiest aan de hand van dit theoretisch budget, worden wel opeisbaar van zodra ze opgenomen worden in een individueel akkoord tussen het personeelslid en zijn bestuur. Bij gebrek aan een individueel akkoord, blijft het recht op de vakantiedagen onverkort van toepassing.§2. De concrete modaliteiten over fietsmobiliteit worden uitgewerkt in een bijlage aan het arbeidsreglement. §3. Dit recht gaat ten vroegste in op 1 januari 2023.