Notulen  Raad voor maatschappelijk welzijn

Openbaar

• Financiën

  • Vaststellen meerjarenplanaanpassing 2020-2025 van het OCMW.

    De raad stelt het meerjarenplanaanpassing 2020-2025 van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast en deze wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

    Voorgeschiedenis

    • Het Meerjarenplan 2020-2025 werd vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 12 december 2019.

    Feiten/context

    • In het licht van de Coronacrisis werd onze oorspronkelijke omgevingsanalyse bij het meerjarenplan doorgelicht en aangepast.
    • De gezamenlijk doelstellingenboom van gemeente, OCMW en AGB werd uitgebreid met een nieuwe prioritaire actie waarin we de financiële stromen die een rechtstreeks verband houden met Covid, in beeld brengen.
    • De financiële nota toont het financiële evenwicht: Over de volledige looptijd van het meerjarenplan blijft het beschikbaar budgettaire resultaat positief. De autofinancieringsmarge wordt positief in het jaar 2025.  
    • Via schema M3 van de financiële nota wordt een financiële opsplitsing gemaakt tussen gemeente en ocmw.

    Juridische grond

    • Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikelen 249 tot 259.
    • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
    • Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
    • De omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

    Motivering

    • Gemeente en ocmw passen het meerjarenplan voor de periode 2020-2025 aan volgens de regels van de beleids- en beheerscyclus zodat alle verbintenissen die kaderen in nieuw of voortgezet beleid op een wettige en rechtmatige manier kunnen worden afgesloten.

    Budgettaire impact

    Voor het jaar 2021 worden er voor het gedeelte van het OCMW de volgende kredieten geraamd:
    
    uitgaven exploitatie: € 11 031 994
    ontvangsten exploitatie: € 8 906 770
    
    uitgaven investering: € 536 500
    ontvangsten investering: € 0
    
    uitgaven financiering: € 306 699
    ontvangsten financiering: € 0

    Publieke stemming

    Aanwezig: Serge Verhaeghe, Veerle Geerinckx, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Kathleen Goovaerts, Tim Borteel, Joeri Van den Brande, Rozita Vervoort, Luk Van Biesen, Bart Coopman, Alex Heyvaert, Bart Nobels, Koen Vandermeiren, Katia De Vreese, Kristel Van Praet, Tom Dehaene, Patrick Van Den Bosch, Ilse Van de Velde, Werner Keersmaekers, Carla Vandervorst, Erik Moens, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Cédrique Moens, Diana Behets, Jocelyn Bruggeman

    Voorstanders: Serge Verhaeghe, Veerle Geerinckx, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Kathleen Goovaerts, Tim Borteel, Joeri Van den Brande, Rozita Vervoort, Bart Coopman, Alex Heyvaert, Bart Nobels, Koen Vandermeiren, Kristel Van Praet, Tom Dehaene, Ilse Van de Velde, Werner Keersmaekers, Carla Vandervorst, Erik Moens, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Cédrique Moens, Diana Behets

    Onthouders: Luk Van Biesen, Katia De Vreese, Patrick Van Den Bosch

    Resultaat: Met 23 stemmen voor, 3 onthoudingen

    Besluit

    Artikel 1. Het meerjarenplan voor het gedeelte dat betrekking heeft op het ocmw wordt vastgesteld, volgens het ontwerp in bijlage. 
    Art. 2. Het meerjarenplan voor het gedeelte dat betrekking heeft op het ocmw wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
    Art. 3. De beleidsrapporten over het meerjarenplan 2020-2025 van het ocmw worden overeenkomstig artikel 286 van het van het decreet over het lokaal bestuur bekend gemaakt via de webtoepassing van de gemeente.

• Sociale zaken

  • Samenwerkingsovereenkomst Geïntegreerd Breed Onthaal ELZ BRaVio: vervanging overeenkomst 18 juni 2020

    De raad keurt de aangepaste samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW Zemst, behorende tot ELZ BRaVio, met Welzijnskoepel West-Brabant in het kader van het Geïntegreerd Breed Onthaal goed.

    Voorgeschiedenis

    • Een van de taken van de eerstelijnszone Bravio is de ondersteuning van de ontwikkeling van het geïntegreerd breed onthaal (GBO), voor wat betreft de afstemming en samenwerking met zorgaanbieders en het realiseren van een maximale rechtentoekenning en toegang tot diensten en voorzieningen.
    • GBO Bravio startte in januari 2019.
    • De eerste projectaanvraag werd ingediend in april 2019.
    • De tweede projectaanvraag werd ingediend op 15 januari 2020.
    • Het geïntegreerd breed onthaal (GBO) is een samenwerkingsverband tussen minimaal het OCMW, het centrum voor algemeen welzijnswerk (CAW) en de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen (DMW). Deze samenwerking is gericht op twee belangrijke doelstellingen, namelijk:

    1. het realiseren van een toegankelijke sociale hulp- en dienstverlening;
    2. het tegengaan van onderbescherming.

    • De raad voor maatschappelijk welzijn keurde d.d. 18 juni 2020 een samenwerkingsovereenkomst goed met Welzijnskoepel in kader van GBO ELZ BRaVio.

    Feiten/context

    • In juni keurde de raad voor maatschappelijk welzijn een samenwerking met welzijnskoepel goed voor 2020. Deze overeenkomst was echter opgesteld met de veronderstelling dat er nog geen subsidies zouden zijn.
    • GBO ELZ BRaVio heeft ondertussen wel subsidies ontvangen en hierdoor moet de samenwerkingsovereenkomst opnieuw opgemaakt worden. Er is geen budgettaire impact meer.

    Juridische grond

    • Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77-78
    • Het decreet van 9 februari 2018 over het lokaal sociaal beleid, hoofdstuk 4, artikel 10 en 11.
    • Conceptnota van 18 december 2015 van de Vlaamse regering over ‘een geïntegreerd breed onthaal’.

    Motivering

    • De vorige samenwerkingsovereenkomst bevatte nog bepalingen over een bijdrage van de gemeentelijke deelnemers. Na de beslissing tot het verkrijgen van subsidies, moet deze worden aangepast.

    Budgettaire impact

    Geen

    Publieke stemming

    Aanwezig: Serge Verhaeghe, Veerle Geerinckx, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Kathleen Goovaerts, Tim Borteel, Joeri Van den Brande, Rozita Vervoort, Luk Van Biesen, Bart Coopman, Alex Heyvaert, Bart Nobels, Koen Vandermeiren, Katia De Vreese, Kristel Van Praet, Tom Dehaene, Patrick Van Den Bosch, Ilse Van de Velde, Werner Keersmaekers, Carla Vandervorst, Erik Moens, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Cédrique Moens, Diana Behets, Jocelyn Bruggeman

    Voorstanders: Serge Verhaeghe, Veerle Geerinckx, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Kathleen Goovaerts, Tim Borteel, Joeri Van den Brande, Rozita Vervoort, Luk Van Biesen, Bart Coopman, Alex Heyvaert, Bart Nobels, Koen Vandermeiren, Katia De Vreese, Kristel Van Praet, Tom Dehaene, Patrick Van Den Bosch, Ilse Van de Velde, Werner Keersmaekers, Carla Vandervorst, Erik Moens, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Cédrique Moens, Diana Behets

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    Artikel 1. De aangepaste samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW Zemst, behorende tot ELZ BRaVio, met de Welzijnskoepel West-Brabant in kader van het Geïntegreerd Breed Onthaal wordt goedgekeurd.

    
    Art. 2. Deze overeenkomst vervangt integraal de overeenkomst zoals goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 juni 2020.

  • Samenwerkingsovereenkomst OCMW Zemst en BudgetInZicht (BIZ) Halle-Vilvoorde

    De raad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW Zemst en BudgetInZicht (BIZ) Halle-Vilvoorde goed.

    Voorgeschiedenis

    • Sinds 15 december 2011 is OCMW Zemst samen met alle andere OCMW’ s van de regio Halle-Vilvoorde, CAW Halle-Vilvoorde en de erkende verenigingen waar armen het woord nemen lid van het regionaal samenwerkingsverband BudgetInZicht (BIZ) Halle-Vilvoorde.
      
    • De voorbije 9 jaar is er actief ingezet op preventie van schuldoverlast en kwaliteitsverhoging van de budget- en schuldhulpverlening, de  kernopdrachten van elk van de 11 erkende BIZ-samenwerkingsverbanden in Vlaanderen en Brussel.

    Feiten/context

    • Volgend educatief aanbod vanuit BIZ Halle-Vilvoorde is ondertussen een vaste waarde geworden in de regio: budgetspelen naar kinderen en jongeren, groepswerking rond budgetteren voor financieel kwetsbare cliënten, infomomenten zowel naar cliënteel als hulpverleners, …

    • Daarnaast blijft BIZ investeren in innovatie om de vinger aan de pols te houden rond nieuwe tendensen, thema’s en doelgroepen m.b.t. schuldpreventie. Zo werd er in 2018 een reeks educatieve video’s rond budgetteren gelanceerd en werd er geïnvesteerd in een interactieve budgetbeurs en bijhorende budgetapp WAKOSTA?! i.s.m. de andere BIZ-regio’s, SAM vzw en Wikifin.

    • In bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst worden de volgende doelstellingen, werkwijze en algemeen aanbod opgenomen:

    • Preventie-initiatieven en nazorg

    • Sensibilisering brede bevolking rond schuldpreventie

    • Financiële educatie kinderen

    • Financiële educatie jongeren en jongvolwassenen

    • Groepswerking voor financiële kwetsbare personen

    • Afbouw en nazorg
    • Ruimte voor innovatie
    • Initiatieven ter ondersteuning van toegankelijke, cliëntgerichte en integrale budget- en schuldhulpverlening.
    • Thematische infosessies aan hulpverleners in de (schuld)hulpverlening en cliënteel
    • Jaarlijks BIZ-trefmoment
    • Ruimte voor innovatie
    • In het verleden werd er officieus samen gewerkt met alle partners. Met de nieuwe samenwerking met verschillende partners en met de eerstelijnszones wordt er gevraagd deze samenwerking te officialiseren.

    Juridische grond

    • Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77-78
    • Het decreet van 9 februari 2018 over het lokaal sociaal beleid.
    • Besluit van de Vlaamse Regering van 31 januari 2014 over de regionale samenwerkingsverbanden rond schuldpreventie.

    Motivering

    • De samenwerking met BIZ vergroot het hulpaanbod van het OCMW van Zemst en is de voorbije jaren zeer nuttig gebleken. BIZ zet ook in op financiële educatie, iets waar steeds meer mensen en jongeren behoefte aan blijken te hebben. Daarom is het aangewezen om de samenwerking verder te zetten.

    Budgettaire impact

    • Geen

    Publieke stemming

    Aanwezig: Serge Verhaeghe, Veerle Geerinckx, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Kathleen Goovaerts, Tim Borteel, Joeri Van den Brande, Rozita Vervoort, Luk Van Biesen, Bart Coopman, Alex Heyvaert, Bart Nobels, Koen Vandermeiren, Katia De Vreese, Kristel Van Praet, Tom Dehaene, Patrick Van Den Bosch, Ilse Van de Velde, Werner Keersmaekers, Carla Vandervorst, Erik Moens, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Cédrique Moens, Diana Behets, Jocelyn Bruggeman

    Voorstanders: Serge Verhaeghe, Veerle Geerinckx, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Kathleen Goovaerts, Tim Borteel, Joeri Van den Brande, Rozita Vervoort, Luk Van Biesen, Bart Coopman, Alex Heyvaert, Bart Nobels, Koen Vandermeiren, Katia De Vreese, Kristel Van Praet, Tom Dehaene, Patrick Van Den Bosch, Ilse Van de Velde, Werner Keersmaekers, Carla Vandervorst, Erik Moens, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Cédrique Moens, Diana Behets

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    Artikel 1. De samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW Zemst en BudgetInZicht (BIZ) Halle-Vilvoorde wordt goedgekeurd.