Besluit Raad voor maatschappelijk welzijn

do 26/03/2026 - 20:00

Dienst voor onthaalouders - huishoudelijk reglement: goedkeuring aanpassing

Aanwezig: Alex Heyvaert, voorzitter
Bart Coopman, voorzitter vast bureau
Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, leden vast bureau
Erik Moens, voorzitter BCSD/lid vast bureau
Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kristel Van Praet, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque, Anita Lauwers, raadsleden
Jocelyn Bruggeman, algemeen directeur

Verontschuldigd: Carla Vandervorst, Hagen De Man, raadsleden

Voorgeschiedenis

De raad keurde het huidige huishoudelijk reglement 'dienst voor onthaalouders' goed op 18 september 2025.

Feiten/context

Op 13 februari 2026 keurde de Vlaamse Regering twee besluiten goed die uitvoering geven aan het Plan Kinderopvang 2025-2029. Daarin worden twee wijzigingen doorgevoerd die een aanpassing vragen aan het huishoudelijk reglement Kinderopvang tegen uiterlijk 1 april 2026:

gezinnen zijn niet langer verplicht om hun klacht eerst met de organisator te bespreken en kunnen vanaf nu rechtstreeks bij Opgroeien terecht.
er werd een overgangstermijn van vijf jaar voorzien waarin exclusief buitenschoolse onthaalouders kunnen blijven werken in hun huidig sui generisstatuut.

Daarnaast raadde VVSG in oktober 2025 aan om een toevoeging rond aansprakelijkheidsbeperking op te nemen in het huishoudelijk reglement.
Volgende onderdelen werden inhoudelijk gewijzigd in het reglement op basis van veranderingen in de dagelijkse werking, juridisch advies of wijzigingen vanuit Agentschap Opgroeien:

exclusief buitenschoolse opvang via de dienst voor onthaalouders;
verwijzing bij voorrangsregels;
opmaak van het contract;
vermindering voor kinderen ten laste;
klacht;
aansprakelijkheid.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikelen 77 en 78, tweede lid, 3°.
Het decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 februari 2026 tot wijziging van het Vergunningenbesluit van 22 november 2013 en het Procedurebesluit van 9 mei 2014, wat betreft een transitie in de gezinsopvang en de groepsopvang samenwerkende onthaalouders naar werken met werknemers. Dit besluit wordt in de loop van maart 2026 gepubliceerd en treedt vervolgens in werking.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 februari 2026 tot wijziging van verschillende besluiten van de Vlaamse Regering van het beleidsveld opgroeien, wat betreft de kinderopvang van baby’s en peuters. Dit besluit wordt in de loop van maart 2026 gepubliceerd en treedt vervolgens in werking.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 september 2025 tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement organisator kinderopvanglocaties en de bijlage bij het huishoudelijk reglement.

Motivering

Gelet op de recent doorgevoerde wijzigingen in de regelgeving is een aanpassing van het huishoudelijk reglement noodzakelijk, en dit tegen uiterlijk 1 april 2026.
Het is opportuun om in één beweging ook enkele andere noodzakelijke wijzigingen door te voeren.
Het behoort tot de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn om dit reglement goed te keuren.

Budgettaire impact

Geen.

Publieke stemming

Aanwezig: Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kristel Van Praet, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque, Anita Lauwers, Jocelyn Bruggeman

Voorstanders: Alex Heyvaert, Bart Coopman, Koen Vandermeiren, Joeri Van den Brande, Bart Nobels, Liesbeth Lacante, Katia De Vreese, Erik Moens, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Tim Borteel, Kristel Van Praet, Veerle Geerinckx, Kathleen Goovaerts, Ilse Van de Velde, Peggy Muyldermans, Dominique Van Haesendonck, Anneleen Kempeneers, Serge Verhaeghe, Lennert Bessems, Linda De Coster, Saïd Ibrahimi, Luu Merckx, Sylvie Dehasque, Anita Lauwers

Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Besluit

Artikel 1. De raad keurt het huishoudelijk reglement 'dienst voor onthaalouders' en de bijlagen bij dit huishoudelijk reglement goed. Dit reglement vervangt integraal het reglement zoals goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 september 2025.

Art. 2. Dit reglement treedt in werking op 1 april 2026.

Art. 3. De ouders en onthaalouders worden via de dienst voor onthaalouders in kennis gesteld van het nieuwe huishoudelijk reglement.

Bijlagen

Huishoudelijk_Reglement_Kinderopvang_get.versie