Besluit Gemeenteraad

di 29/11/2022 - 20:00

Retributie op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein: hernieuwing

Aanwezig: Serge Verhaeghe, voorzitter
Veerle Geerinckx, burgemeester
Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Dominique Van Haesendonck, Tim Borteel, Joeri Van den Brande, schepenen
Kathleen Goovaerts, voorzitter BCSD/schepen
Luk Van Biesen, Bart Coopman, Alex Heyvaert, Bart Nobels, Koen Vandermeiren, Kristel Van Praet, Tom Dehaene, Patrick Van Den Bosch, Ilse Van de Velde, Werner Keersmaekers, Carla Vandervorst, Erik Moens, Peggy Muyldermans, Anneleen Kempeneers, Cédrique Moens, Diana Behets, Rozita Vervoort, Marie Louise Goovaerts, raadsleden
Jocelyn Bruggeman, algemeen directeur

Verontschuldigd: Katia De Vreese, raadslid

Voorgeschiedenis

De gemeente en haar burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied. Zo zijn er een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die nagenoeg constant een impact hebben op het openbaar domein.
Daarom werd er in het verleden een Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen opgesteld, die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, om op die manier de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.
De retributie die erin werd vastgelegd wordt al meerdere jaren toegepast.

Feiten/context

Het huidige retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein, goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 november 2019, eindigt op 31 december 2022.
Fluvius maakte op 14-10-2022 een voorstel over de actualisering van het retributiereglement voor de periode 2023-2024-2025 over aan de gemeente.
Om de opvolging voor de gemeentebesturen en de distributiebeheerders tot een minimum te herleiden wordt voorgesteld om, voor de vergoeding van de hinder, en voor het compenseren aan de gemeenten van de te nemen acties in het kader van het optimaliseren van de coördinatie, te voorzien in een forfaitaire berekening en betaling van de retributievergoeding.
Deze forfaitaire retributie wordt driejaarlijks vastgelegd op basis van gegevens (sleuflengtes, aantal aansluitingen, % overschrijdingen,...) uit de voorbije volle drie jaar. Concreet komt dit er op neer dat de gemeente gedurende drie jaar eenzelfde bedrag aan de distributienetbeheerder zal aanrekenen voor de vergoeding van de hinder op het Zemstse grondgebied.
Deze retributie valt in het meerjarenplan 2020-2025 onder beleidsdoelstelling 8. Efficiënt beheren van de openbare ruimte - actieplan 8.3. Verstandig facilitair beheer - actie 8.3.2. Klant enthousiaste & daadkrachtige diensten.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40.
De code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen van 1 januari 2018, ondertekend door de nutsmaatschappijen aangesloten bij de Vlaamse Raad van netwerkbeheerders en gemeente Zemst.
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit.

Motivering

Nutsbedrijven zorgen op regelmatige basis voor hinder op het gemeentelijk openbaar domein waarbij het gemeentebestuur vaak actie moet ondernemen in het kader van het optimaliseren van de coördinatie van de werken.
Het is billijk en wenselijk dat de gemeente financieel wordt gecompenseerd door middel van een retributie voor werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein.

Budgettaire impact

De ontvangsten van deze retributie zullen gekoppeld worden aan de jaarbudgetrekening 2023-2025/8.3.2/0690-00/702060/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN en zullen jaarlijks € 53 187,54 bedragen.

Publieke stemming

Aanwezig: Serge Verhaeghe, Veerle Geerinckx, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Dominique Van Haesendonck, Tim Borteel, Joeri Van den Brande, Kathleen Goovaerts, Luk Van Biesen, Bart Coopman, Alex Heyvaert, Bart Nobels, Koen Vandermeiren, Kristel Van Praet, Tom Dehaene, Patrick Van Den Bosch, Ilse Van de Velde, Werner Keersmaekers, Carla Vandervorst, Erik Moens, Peggy Muyldermans, Anneleen Kempeneers, Cédrique Moens, Diana Behets, Rozita Vervoort, Marie Louise Goovaerts, Jocelyn Bruggeman

Voorstanders: Serge Verhaeghe, Veerle Geerinckx, Greta Lauwers, Dirk Van Roey, Dominique Van Haesendonck, Tim Borteel, Joeri Van den Brande, Kathleen Goovaerts, Luk Van Biesen, Bart Coopman, Alex Heyvaert, Bart Nobels, Koen Vandermeiren, Kristel Van Praet, Tom Dehaene, Patrick Van Den Bosch, Ilse Van de Velde, Werner Keersmaekers, Carla Vandervorst, Erik Moens, Peggy Muyldermans, Anneleen Kempeneers, Cédrique Moens, Diana Behets, Rozita Vervoort, Marie Louise Goovaerts

Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Besluit:

Artikel 1. De raad keurt het retributiereglement voor werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein goed.

Art. 2. De raad neemt kennis van de jaarlijks door Fluvius uit te keren retributieheffing voor de periode 2023-2024-2025:

elektriciteit: € 39 229,46

gas: € 13 958, 07

Totaal: € 53 187,54.

Bijlagen

Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domeine-get.versie